Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı ev sahipliğinde, basın işletmelerinin kredi ve teminat imkânlarına erişiminin kolaylaştırılması amacıyla Basın İlan Kurumu ile Kredi Garanti Fonu arasında iş birliği protokolü imzalandı.

Basın İlan Kurumu (BİK) ile Kredi Garanti Fonu A.Ş. (KGF), basın işletmelerinin finansmana erişimini kolaylaştırmak amacıyla iş birliğine gitti. Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanı Prof. Dr. Burhanettin Duran’ın da katıldığı iş birliği protokolü imza töreni, Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı’nda gerçekleştirildi.

İletişim Başkanı Duran, törende yaptığı konuşmada, Basın İlan Kurumu ile Kredi Garanti Fonu arasında imzalanan kredi işbirliği protokolünün, basın sektörü açısından finansa erişimi kolaylaştıracağını söyledi.

İletişim Başkanı Duran, protokol kapsamındaki desteklerden, resmi ilan ve reklam yayımlayan 2 binin üzerindeki gazete, dergi ve internet haber sitesinin faydalanacağını, süreli yayınların finansman ihtiyacını karşılamayı amaçlayan bu protokolün, 7,5 milyar lira tutarında kefalet programını kapsadığını bildirdi.

Basın kuruluşlarının nakdi krediler için 6 ay geri ödemesiz olmak üzere 36 aya kadar, gayri nakdi krediler için ise 48 aya kadar bu imkândan yararlanabileceğini belirten Duran, “Bu finansal kolaylığın temel amacı basın özgürlüğünün güçlendirilmesi, yerel ve ulusal medyamızın sürdürülebilirliği ve gazeteciliğin nitelikli icrasıdır. Bunun finansla yakından alakalı olduğu açıktır” diye konuştu.

İletişim Başkanı Duran, Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın vizyonu doğrultusunda Türkiye’de demokrasinin güçlenmesi ve basının önemli bir aktör olarak etkin rol üstlenmesi amacıyla bu kredinin basın kuruluşlarına sunulduğunu ifade etti.

Bu protokolle sağlanan kredi ve teminat imkânlarının, basın kuruluşlarının hem mevcut mali sorumluluklarını sağlıklı şekilde yönetmelerine hem de orta ve uzun vadeli plan yapmalarına imkân tanıyacağını belirten Duran, “İş birliğinin basın kuruluşlarını kurumsal kapasitelerini güçlendirmelerine, teknolojik altyapılarını yenilemelerine, insan kaynağına yatırım yapmalarına ve sektörde sürdürülebilir bir ekonomik yapı oluşturmasına katkı sağlayacağına yürekten inanıyorum. Bugünkü protokol, basınımızın uzun vadede ayakta durması ve kendisini gerçekleştirmesiyle ilgili bu yapısal finansman yaklaşımının somut bir adımıdır” ifadelerine yer verdi.

İletişim Başkanı Duran, Basın İlan Kurumunun, 1961’den bu yana basın kurumları için adeta can simidi olduğunu, özellikle yerel ve bölgesel basın kuruluşlarının varlığını sürdürebilmesinde resmi ilan ve reklamların büyük önem taşıdığını söyledi.

Basın İlan Kurumunun yalnızca bu destekle sınırlı kalmadığını aktaran Duran, bunun yanı sıra gazetecilik alanındaki eğitim faaliyetleriyle de sektöre önemli katkılar sunduğunu kaydetti.

İletişim Başkanı Prof. Dr. Burhanettin Duran, konuşmasını şöyle sürdürdü:

“İletişim ekosisteminin geliştirilmesi; daha sağlıklı ve dinamik olması açısından da çok önemli bir konu var. O da dijitalizm meselesi. Dijital iletişim düzenin imkânları ve sınamaları hakkında gazetecilerin bilgilerinin, bilinçlerinin diri tutulması, tabi ki bütün kamuoyunun bilincinin diri tutulması, biz İletişim Başkanlığı başta olmak üzere Basın İlan Kurumunun da aynı hedefleri doğrultusundadır. Bu açıdan baktığımızda iletişimde yaşanan gelişmelere paralel olarak haber sitelerindeki bu resmi ilan yayınlama hakkının tanıdığını ve bunun da basınımıza çok önemli katkıda bulunduğunu bir kez daha hatırlatmak isterim. Böylece dijitalleşmeye bir öncülük yapılmış oldu. Tabi basınımızın desteklenmesi basının önündeki yeni sınamalarla uğraşırken devletimizden bir desteğin verilmiş olmasına ayrıca önemlidir.”

İletişim Başkanı Duran, Basın İlan Kurumu ile Kredi Garanti Fonu arasındaki kredi işbirliği protokolünün tüm basın camiasına ve basın mensuplarına hayırlı olmasını diledi.

İmza töreninde söz alan Kredi Garanti Fonu Yönetim Kurulu ve İcra Kurulu Başkanı Erdoğan Özegen, basın için son derece önemli olan bir adımı kamuoyuyla paylaşmak üzere bir araya geldiklerini ifade ederek, “İletişim Başkanımız Prof. Dr. Burhanettin Duran’ın ülkemizin iletişim vizyonuna yön veren güçlü liderliği, stratejik bakış açısı ve Basın İlan Kurumu Genel Müdürümüz Abdulkadir Çay’ın sahayla bütünleşen yaklaşımıyla tematik bir programı hayata geçireceğiz” ifadelerini kullandı.

Protokolün; kamu iletişiminde ortak aklın ve kurumlar arası güçlü uyumun somut bir örneği olduğunu kaydeden Özegen, “Basın, yalnızca haber aktaran bir mecra değildir. Basın kamuoyunun sesi, toplumun vicdanı ve demokrasinin en temel dayanaklarından biridir. Güçlü bir basın olmadan, güçlü bir demokrasiden söz edemeyiz” şeklinde konuştu.

İletişim biçimlerinin hızla değiştiği, dijitalleşmenin ve yapay zekâ uygulamalarının hayatın merkezine yerleştiği bir dönemi yaşadıklarını belirten Özegen, “Bu dönüşüm sürecinde basınımızın teknolojiye erişimini artırması, rekabet gücünü koruması ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşması büyük önem taşımaktadır. Özellikle yerel basınımız açısından finansmana erişim konusu hayati bir ihtiyaç hâline gelmiştir. İşte bugün hayata geçirdiğimiz bu iş birliği, tam da bu ihtiyaca cevap vermektedir” açıklamasında bulundu.

Bugün ilk kez, yalnızca basın sektörüne özel bir programa kefalet sağladıklarını vurgulayan Özegen, iş birliğinin, basın sektörünün ayakta kalmasına, güçlenmesine ve geleceğe güvenle bakmasına verilen somut ve güçlü bir teminat olduğunu belirterek, kredi sürecindeki iş birliği için VakıfBank’a ve protokolün hayata geçirilmesinde katkısı olanlara teşekkür etti.

Törende, konuşmaların ardından Basın İlan Kurumu Genel Müdürü Abdulkadir Çay ve Kredi Garanti Fonu Genel Müdürü ve Yönetim Kurulu Üyesi Hasan Basri Kurt, protokole imza attı.

İmza törenine, Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulu Başkanı Prof. Dr. Edibe Sözen Çetintaş, Başkan Vekili İlhami Giray Şahin, Yönetim Kurulu Üyeleri Mehmet Müftüoğlu, Mehmet Ergün, Prof. Dr. Muharrem Özen, Yusuf Şimşek, Genel Müdür Yardımcısı Dr. İbrahim Delibaş, Özel Kalem Müdürü Sabri İşbilen ve Kurumsal İletişim Müdür Yardımcısı Uğur Çelik de katıldı.

2026 yılı için 7,5 milyarlık kefalet limiti

BİK görev alanındaki resmî ilan ve reklam yayımlama hakkına sahip 2 binin üzerinde süreli yayını ilgilendiren ve 5 yıllık bir süreyi kapsayan protokole göre, basın işletmeleri tarafından BİK ve bankalardan talep edilecek kredilerde kefaleti KGF üstlenecek. Bu kapsamda, 2026 yılı için süreli yayınlara toplam 7,5 milyar TL kefalet limiti belirlendi.

İş birliğiyle, basın işletmelerinin KGF kefaletiyle bankalardan doğrudan nakdi kredi kullanım imkânı sunuldu. Basın işletmelerinin bankalardan kullanacağı 3,75 milyon TL’ye kadar nakdi krediye KGF tarafından 3 milyon TL’ye kadar kefalet sağlanacak. Krediler azami 6 ay geri ödemesiz, 36 ay vadeye kadar kullanılabilecek.

Teminata erişimde kolaylık

Bunun yanı sıra, BİK tarafından verilecek krediler için bankalardan alınması gereken teminat mektupları (7,5 milyon TL’ye kadar), KGF’nin kefaleti (6 milyon TL’ye kadar) sayesinde daha hızlı ve kolay şekilde temin edilebilecek. Kullanılacak kredi, 12 veya 24 eşit taksitte BİK’e geri ödenecek.

Protokol kapsamında, bir süreli yayının kullanabileceği toplam kredi limiti 11,25 milyon TL, KGF tarafından sağlanacak toplam kefalet tutarı ise 9 milyon TL olarak belirlendi.

Basının yatırım kapasitesi artıyor

Düzenleme; basının kredi süreçlerinde karşılaştıkları teminat kaynaklı engellerini azaltırken, bankaların sağlayacağı finansmanı sektör için daha erişilebilir hale getirecek.

Sağlanan kolaylıklar, basın işletmelerinin hem güncel mali sorumluluklarını sağlıklı şekilde yönetmesine hem de orta ve uzun vadeli yatırımlarını planlı bir şekilde gerçekleştirmesine imkân tanıyacak. Bunun yanı sıra kurumsal kapasitelerini güçlendirmelerine, teknolojik altyapılarını yenilemelerine, insan kaynağına yatırım yapmalarına ve sektörde sürdürülebilir bir ekonomik yapı oluşmasına katkı sağlayacak.

İnternet haber sitelerinin resmi ilan ve reklam yayımlayabilmesine ilişkin usul ve esasları düzenleyen “İnternet Haber Siteleri İçin Resmi İlan ve Reklam Yayımına Dair Kılavuz” yayımlandı. Kılavuzda, mevzuat kapsamında resmi ilan ve reklam yayımlama hakkının kazanılması için izlenmesi gereken süreç ayrıntılı şekilde açıklandı.

Basın Kanunu uyarınca süreli yayın statüsü kazanan internet haber sitelerinin; Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair 195 sayılı Kanun, Resmi İlan ve Reklam Yönetmeliği ile Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulu Tebliğleri doğrultusunda yerine getirmesi gereken yükümlülükler kılavuzda yer aldı. Süreç, süreli yayın statüsünün elde edilmesinden başlayarak başvuru, denetim ve hak kazanımına kadar uzanan 5 adımlık bir yol haritası ile özetlendi.

Kılavuza göre internet haber sitelerinin, Cumhuriyet Başsavcılığı’na süreli yayın beyannamesi vermesi, künye ve Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) bilgilerini oluşturması gerekiyor.

Ayrıca haber içeriklerinde tarih belirtilmesi ve erişilebilir arşiv oluşturulması zorunlu tutuluyor.

Yönetmelik kapsamında, haber sitelerinin bulundukları kategoriye göre Basın İlan Kurumu tarafından belirlenen kadro, içerik, trafik ve teknik şartları eksiksiz şekilde sağlaması şart koşuluyor.

Başvuru süreci; dilekçe, süreli yayın beyannamesi, imtiyaz sahibi ve yer sağlayıcı bilgileri ile UETS kayıtları ve tüm personele ait belgelerin hazırlanmasını kapsıyor. Hazırlanan belgelerle birlikte Basın İlan Kurumu Bölge Müdürlüğü’ne yazılı başvuru yapılması, belgelerin İLANBİS üzerinden sisteme yüklenmesi ve ilk 3 ay içinde denetim talebinde bulunulması öngörülüyor.

Başvurunun ardından, 24 aylık bekleme süresinin tamamlanması ya da iki katı kadro, içerik ve trafik şartlarının sağlanması hâlinde 6 ay sonunda yapılacak nihai denetim ile internet haber siteleri resmi ilan ve reklam yayımlama hakkını elde edebilecek.

Basın İlan Kurumu Genel Kurulu’nda Resmî İlan Fiyat Tarifesine yapılacak artış oranları belirlendi. Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği’nde, uygulamada tespit edilen gereklilikler ve sektörün ihtiyaçları doğrultusunda değişiklikler yapıldı.

Basın İlan Kurumu 33. Dönem 5. Genel Kurul Toplantısı, 26-28 Kasım 2025 tarihleri arasında İstanbul’da gerçekleştirildi.

Toplantının son oturumunda, Yönetim Kurulunun Genel Kurula teklif olarak sunduğu ve gündeme alınan maddeler görüşüldü. İlan İşleri, Hukuk İşleri ve Mali İşler Komisyonlarında ele alınan gündem maddelerine ilişkin hazırlanan raporların okunmasının ardından oylamaya geçildi.

Kurumun Durum Raporunu ve Denetçiler Kurulu Raporunu onaylayan Genel Kurul, yeni Resmî İlan Fiyat Tarifesi’ni belirlerken, Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği’ndeki değişiklik tekliflerini ve gazetelerin asgari satış fiyatında değişiklik yapılmasına ilişkin önergeyi kabul etti.

Resmî İlan Fiyat Tarifesi’ne yapılacak artış oranları belirlendi

Genel Kurul, 23’ü yaygın, 5’i bölgesel ve 639’u yerel olmak üzere toplam 667 gazete ile 360 internet haber sitesinin yayıncılık faaliyetlerini sürdürebilmeleri için büyük önem arz eden resmî ilanların yayım ücretlerine yapılacak artış oranlarını belirledi.

Resmî İlan Fiyat Tarifesi’nde bir sütun/santim ve kutu yayım ücretinin; günlük fiili satışı 50 bin adedin altındaki gazeteler ile 1, 2, 3, 4 ve 5. Kategori’de yer alan internet haber siteleri için yüzde 25,41 artışla 185’den 232 TL’ye; günlük fiili satışı 50 bin adedin üzerindeki gazeteler ile Genel Kategori’deki internet haber siteleri için ise yüzde 25,24 artışla 210 TL’den 263 TL’ye yükseltilmesine yönelik teklif Genel Kurul tarafından kabul edildi.

Teklif edilen tarife, Cumhurbaşkanı tarafından uygun görülmesi halinde Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girecek.

Gazetelerin asgari satış fiyatı yeniden düzenlendi

Genel Kurul, gündeme alınan önergeyi görüşerek, yazılı basın sektöründeki maliyetleri de göz önünde bulundurup gazetelerin asgari satış fiyatlarında düzenleme yaptı.

Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği’nin 43. maddesinde belirtilen asgari satış fiyatı; yerel ve bölgesel gazeteler için 5 TL’den 7 TL’ye, yaygın gazeteler için de 15 TL’den 20 TL’ye yükseltildi.

Değişiklik, Resmî Gazete’de yayımını müteakip 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girecek.

Doğrudan trafik kavramı yeniden ele alındı

Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği’nde, uygulamada tespit edilen gereklilikler ve sektörün ihtiyaçları doğrultusunda mevzuat düzenlemeleri hayata geçirildi. Mevzuat değişikliği hazırlık sürecinde katılımcı bir yaklaşımla Kurum paydaşlarının görüş ve önerileri çevrimiçi ortamda alındı.

Düzenlemeler kapsamında doğrudan trafik kavramı yeniden değerlendirildi. Kullanıcıların, çoğunlukla yayın adını arama motoruna yazarak internet haber sitelerine erişim sağladığı gözlemlendiğinden, arama motorundan doğrudan ana sayfaya gelenlerin doğrudan tekil ziyaretçi hesabına dâhil edilmesi kararlaştırıldı.

Özgün haber üretimini destekleyen düzenleme

Genel Kurul, günün gerekleri doğrultusunda internet haber sitelerinde yayımlanması zorunlu olan günlük asgari haber sayılarını yeniden belirledi.

Arama motoru algoritmalarındaki değişikliklerin özgün içeriği daha görünür ve etkili kılmasıyla birlikte internet mecrasında odağın nicelikten nitelik göstergelerine; özellikle özgünlük, yerel etki ve okur etkileşiminin derinliği gibi kalite kriterlerine kaydırılması kararlaştırıldı.

Bu doğrultuda, internet haber sitelerini daha fazla haber üretmeye değil, daha özgün ve etki gücü yüksek içerikler geliştirmeye yönlendirmek amacıyla günlük asgari haber sayısı şartı yarı yarıya düşürüldü.

Yayın yerinde ikamet zorunluluğuna kısmi esneklik

Genel Kuruldan geçen bir diğer mevzuat değişikliği ise süreli yayınlarda istihdam edilen fikir işçilerinin ikameti ile alakalı kolaylık sağlanması oldu. Ülke genelinde satışa sunulan gazeteler ile internet haber sitelerinin birçok bölgede mahallinde haber üreten fikir işçileri bulunduğu gözetilerek, belli oranda ikamet şartı aranmamasının, istihdam konusunda kolaylık sağlayacağı değerlendirildi.

Bunun yanı sıra nitelikli köşe yazılarına imkân tanımak amacıyla yazar unvanında istihdam edilen kişilerin, başka bir alanda ticari faaliyetinin bulunmasının bu kadroda istihdam edilmesine engel teşkil etmediği yönünde düzenleme yapıldı.

Bilim ve teknoloji haberciliğine teşvik

Bir başka düzenlemeyle gazete ve internet haber sitelerinin kategori ve gösterge sayılarına göre içeriklerinde yer vermeleri zorunlu olan kategoriler arasına bilim ve teknoloji de eklendi.

Değişiklikle bilimsel ve teknolojik gelişmelerin toplumla etkin bir şekilde paylaşılması, verilerin sade, doğru ve etkili bir biçimde kamuoyuna aktarılması, farkındalık yaratılmak suretiyle bilim ve teknoloji konusundaki uzmanlar, gazeteciler, eğitimciler ve karar alıcılar arasında köprü kurulması sağlanarak, bilim ve teknoloji haberciliğinin teşvik edilmesi amaçlandı.

Asgari doğrudan tekil ziyaretçi oranı düşürüldü

Kullanıcı alışkanlıklarındaki değişim dikkate alınarak asgari doğrudan tekil ziyaretçi oranı yüzde 15’ten 10’a indirildi. Bu oranın, sadık okur ve marka bağlılığını ölçen kalite sinyalini koruyacağı ve güncel kullanıcı davranışlarını daha adil biçimde yansıtacağı değerlendirildi.

Ayrıca, Genel Kategori’de bulunan internet haber siteleri için hesaplamaya dahil edilen yurt dışı trafik oranı yüzde 5’ten yüzde 10’a çıkarıldı.

Bu değişikliklerin yanında, kâğıt fiyatlarının artışı ve satış adetlerinin topyekûn düşüş eğiliminde olması sebebiyle gazetelerin satışa dair ek gösterge yüzölçümü yeniden belirlendi. İletişim ile ilgili fakülte mezunlarının haricindeki diğer fakülte mezunlarının da kadroda yer alması için kolaylık sağlandı. Alan adı değişikliği sırasında teknik olarak izlenmesi gereken yol daha açık bir şekilde izah edildi. Ek gösterge talebine dair prosedür ve bekleme süresi içinde bulunan yayınların altı ay içinde ihlallerini gidermemesi halinde başvurusunun sonlandırılması konularını kapsayacak şekilde düzenlemeler yapıldı.

Yönetmelik değişiklikleri, Resmî Gazetede yayımlandığı tarih itibarıyla yürürlüğe girecek.

Genel Kurul Toplantısı, dilek ve temennilerin alınmasıyla tamamlandı. Bir sonraki Genel Kurulun 11-13 Şubat 2026 tarihleri arasında gerçekleştirilmesi kararlaştırıldı.