Yeni başkan kim olacak, nasıl seçilecek?

Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı Recep Altepe istifa etti. Kanun gereğince belediye meclisi yeni başkanı seçecek. Vali İzzettin Küçük, 10 gün içinde Bursa Büyükşehir Belediyesi İl Meclisi’ni toplantıya çağıracak. Çoğunluk AK Partili üyelerde olduğu için, yeni belediye başkanı da AK Partili olacak.

Bursa kamuoyunun günlerdir yanıtını merakla beklediği Recep Altepe ne zaman istifa edecek sorusu yanıt buldu. Başkan Altepe, görevinden istifa ettiğini AK Parti Genel Merkezi’ne bildirdi.

Başkan Altepe’nin istifasının ardından yeni başkanın nasıl seçileceği merak konusu oldu. Belediye başkanının istifası halinde yeni başkanın nasıl seçileceği 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 44 ve 45’inci maddeleriyle düzenleniyor.

Buna göre, Bursa Valisi İzzettin Küçük, 10 gün içinde İl Belediye Meclisi’ni toplantıya çağıracak. Meclis’te yapılacak belediye başkanlığı seçiminde adaylar için birinci ve ikinci tur için üçte iki çoğunluk aranacak. İlk iki turda başkanın seçilememesi halindeyse, üçüncü turda salt çoğunluk aranacak.

Belediye Kanunu ne diyor?

Belediye Kanunu’nun 44 ve 45. maddeleri şöyle:

Madde 44- Belediye başkanlığı, ölüm ve istifa hâllerinde kendiliğinden sona erer.

Belediye başkanının;

a) Mazeretsiz ve kesintisiz olarak yirmi günden fazla görevini terk etmesi ve bu durumun mahallin mülkî idare amiri tarafından belirlenmesi,

b) Seçilme yeterliğini kaybetmesi,

c) Görevini sürdürmesine engel bir hastalık veya engellilik durumunun yetkili sağlık kuruluşu raporuyla belgelenmesi, (1)

d) Meclisin feshine neden olan eylem ve işlemlere katılması,

Hâllerinden birinin meydana gelmesi durumunda İçişleri Bakanlığının başvurusu üzerine Danıştay kararıyla başkanlık sıfatı sona erer.

Belediye başkanlığının boşalması hâlinde yapılacak işlemler

Madde 45- Belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması durumunda, vali tarafından belediye meclisinin on gün içinde toplanması sağlanır. Meclis, birinci başkan vekilinin, onun bulunmaması durumunda ikinci başkan vekilinin, onun da bulunmaması durumunda en yaşlı üyenin başkanlığında toplanarak;

a) Belediye başkanlığının boşalması veya seçim dönemini aşacak biçimde kamu hizmetinden yasaklanma cezasının verilmiş olması durumunda bir başkan,

b) Başkanın görevden uzaklaştırılması, tutuklanması veya seçim dönemini aşmayacak biçimde kamu hizmetinden yasaklama cezası alması durumunda bir başkan vekili seçer.

(Ek fıkra: 15/8/2016-KHK-674/38 md.; Aynen Kabul: 10/11/2016-6758/34 md.) Ancak, belediye başkanı veya başkan vekili ya da meclis üyesinin terör veya terör örgütlerine yardım ve yataklık suçları sebebiyle görevden uzaklaştırılması veya tutuklanması ya da kamu hizmetinden yasaklanması veya başkanlık sıfatı veya meclis üyeliğinin sona ermesi hallerinde 46 ncı maddedeki makamlarca belediye başkanı veya başkan vekili ya da meclis üyesi görevlendirilir. Görevlendirilecek kişinin seçilme yeterliğine sahip olması şarttır. Görevden uzaklaştırılan veya tutuklanan belediye meclisi üyesinin istifa etmesi halinde de bu fıkra hükümleri uygulanır. Bu fıkra gereğince belediye başkanı veya başkan vekili görevlendirilen belediyelerde bütçe ve muhasebe iş ve işlemleri valilik onayı ile defterdarlığa veya mal müdürlüğüne gördürülebilir. Bu belediyelerde belediye meclisi, başkanın çağrısı olmadıkça toplanamaz. Meclisin, encümenin ve komisyonların görev ve yetkileri 31 inci maddede belirtilen encümen üyeleri tarafından yürütülür.

Belediye başkanı veya başkan vekili belediye meclis üyeleri arasından ve gizli oyla seçilir. İlk iki oylamada üye tam sayısının üçte iki ve üçüncü oylamada üye tam sayısının salt çoğunluğu aranır.

Üçüncü oylamada salt çoğunluk sağlanamazsa, bu oylamada en çok oy alan iki aday için dördüncü oylama yapılır. Dördüncü oylamada en fazla oy alan üye, belediye başkanı veya başkan vekili seçilmiş olur. Oyların eşitliği durumunda kur’a çekilir.

Birinci fıkranın (b) bendi uyarınca başkan vekili seçildikten sonra belediye başkanlığının (a) bendinde belirtilen nedenlerle boşalması durumunda bu maddeye göre belediye başkanı seçilir.

Yeni seçilen belediye başkanının görev süresi, yerine seçildiği başkanın görev süresi ile sınırlıdır. Başkan vekili, yeni başkan seçilinceye veya görevden uzaklaştırılmış ya da tutuklanmış olan başkan göreve dönünceye kadar görev yapar.

Belediye başkanı veya başkan vekili seçilinceye kadar belediye başkanlığı görevi, meclis birinci başkan vekili, bulunmaması durumunda ikinci başkan vekili, onun da bulunmaması durumunda vali tarafından görevlendirilecek bir kamu görevlisi tarafından yürütülür.

Belediye başkanı veya başkan vekili seçimi en geç onbeş gün içinde tamamlanmadığı takdirde belediye meclisinin feshine ilişkin hükümler uygulanır.

Bursa Büyükşehir Meclisinde çoğunluk AK Partili üyelerde olduğu için yeni belediye başkanı da AK Partili olacak. Yeni belediye başkanının kim olacağı konusunda son sözü ise Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan söyleyecek.

Bu aşamada AK Parti İl Başkanlığı’nın görüşünün de oldukça önemli olduğu siyasi kulislere yansıyan bilgiler arasında.  Bursa Milletvekili olan Başbakan Yardımcısı Hakan Çavuşoğlu’nun işaret edeceği isim de, Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın kararında etkili olacak.

Kulislerde Büyükşehir Belediye Başkanlığı için ismi geçen adaylardan biri olan İnegöl Belediye Başkanı Alinur Aktaş, bu iddialara ilişkin, “Genel Başkanımız ve Cumhurbaşkanımızın, parti üst yönetimimizin yaptığı değerlendirmeler var. Ak Parti, kamuoyunun nabzını iyi yoklayan bir parti. 6 ayda bir yapılan anketleri partimizin yerel yönetimden sorumlu birimleri bizimle paylaşıyor. Bizim bütün bütçelerimiz kuruşuna kadar genel merkezimiz tarafından kontrol ediliyor. Bu noktada yeri geliyor eleştiri ve ikaz, yeri geliyor övgü de alıyoruz. Ayrıca belediyeler içerisinde neredeyiz, bunu da çok rahatlıkla görebiliyorsunuz. Bütün bu değerlendirmeler çerçevesinde genel merkezimizin, genel başkanımızın, cumhurbaşkanımızın aldığı kararları benim tartışmam söz konusu değil. Genel anlamıyla bir yere yakıştırılmak, bir yere uygun bulunmak güzel bir şey. Partimiz, kavga, gürültü yapmadan, prosedür neyi gerektiriyorsa onu gerçekleştirir. 16 yaşını tamamlamış bir partinin ve iktidarda 15 yılını tamamlamış bir partinin belirli revizyonları ve sıçramaları yapması gerektiğini en iyi bilen cumhurbaşkanımızdır. Biz gecemizi, gündüzümüzü işimize seferber etmişiz. Belediyemizin uzanması gereken her noktada varız. Rabbim inşallah bundan sonraki süreci hakkımızda hayırlı eylesin. Benim özelde böyle bir beklentim söz konu değil. Seçilmiş belediye başkanıyız. 13,5 yılı geçtik, 14. yıla doğru gidiyoruz. Dönemimizi tamamlarsak İnegöl’de en fazla süre belediye başkanlığı unvanına sahip olacağız.” açıklamasını yapmıştı.